中国绿色时报11月19日报道(记者潘春芳)11月6日,来自13家指导委员会成员单位的30多位代表在北京审议通过了《中国西部可持续土地管理综合战略(2014-2023年)》,即中国-GEF(全球环境基金)伙伴关系的第二阶段10年发展战略规划。全国政协人口资源环境委员会副主任、项目指导委员会主任江泽慧主持会议并作总结讲话。国家林业局党组成员彭有冬出席会议。
江泽慧指出,2002年,中国政府与全球环境基金建立了干旱生态系统土地退化防治伙伴关系(即第一阶段伙伴关系)。2003年开始,在伙伴关系框架下,中国政府相继在我国中西部9省(区)实施了8个项目。回顾12年的历程,双方的合作是成功的,过程是令人难忘的,成果是丰硕的,合作双方、项目实施省(区)和项目单位是满意的,特别是基层社区和农牧民真正得到了实惠。
伙伴关系在中国西部土地退化防治领域取得的巨大成功,赢得了全球环境基金、亚行等国际组织和机构的一致赞誉。江泽慧表示,第二阶段《战略》基于世情和国情的考虑,把提高应对气候变化能力,抑制土地退化、加强退化土地修复,推动区域可持续发展,减轻贫困和创新体制机制五个方面列为今后伙伴关系战略的核心领域,这符合国家总体发展战略和GEF的发展需求,总体思路是正确的,内容设置是科学的,重点领域突出,方法切实可行,对促进土地可持续管理和应对气候变化具有较强的指导意义,可以成为指导今后伙伴关系发展的基本遵循。江泽慧要求,指导委员会各成员单位要认真做好伙伴关系第二阶段《战略》与部门工作的衔接,在国际履约领域强化协同,在部门十三五规划中相互融合,抓紧落实伙伴关系《战略》和三期项目(中国西部适应气候变化的可持续土地管理项目)的实施准备工作。
第二阶段伙伴关系战略(2014-2023年)的目标是在中国西部地区改善土地管理和水资源管理、减轻贫困、增加收入、保护生物多样性及应对气候变化。项目实施范围扩展到陕西、内蒙古、甘肃、青海、贵州、四川、重庆、广西、宁夏、新疆和云南11个省(区、市),覆盖面积占全国的59%,人口占全国的28.8%,涵盖了遭受风蚀影响的全部地区、水蚀的大部分地区以及79%的石漠化土地,包括了60%的最贫困地区。
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